僕は非喫煙者なので、理解が難しいんですが、タバコ休憩って何なんですか？ 彼ら(彼女ら)は仕事してるわけでもないし、吸わない人がその間に仕事してても評価されるわ

勝手に喫煙ですか～。
私も吸わないので吸わない人から言わせてもらうと主さんと同じく、それはサボりと思ってしまいますね。だったら昼休みに行けよって。その時間、他の人は働いてるんですよね？
みな手を休めて休憩しましょうってわけではなく。
トイレは生理的なものなので仕方ありませんが(接客商売とかだいつでもという訳にはいかないと思いますが)、たばこをトイレと同じに考えるのは納得いきませんね。
今の職場にも吸う人いますけど、でもちゃんと決められた昼休みとかの時間に吸ってます。
でも今思いだしましたが、昔社員として働いてた職場にいたパートのおばはん２人は、仕事中にいつも隠れてベンチに座って一緒にたばこ吸ってました。もちろん他の人はせっせと働いてる時間です。
でもそれを見た上司は何も注意しなかったんですよね。仕方ないわね～って感じで。
そのくせして人の仕事に文句ばかりでこちらの言うことは全然聞かないしやりたい放題でした。

それと比べると、堂々と煙草吸ってきます！って感じで休憩してるのでしょうか？
たばこ休憩が許されるなら、吸わない人はその時間を自由に使っても良いと思う主さんの気持ちはすごくわかります！
だって、たばこ吸ってる時間は確実に業務がストップしてるんですから。