市役所に不満

主さんの年齢から考えると、お子さん３人はまだ小さいと思うのですが、、、

私の小学校時代の同級生も市営に住んでいて、4人兄弟で主さんと同じく2Kに住んでましたね。
そこ当時なんてストレスなんて言葉無かったし、子供のストレスなんて考える時代じゃなかったと思うので、仕方のない事だったのかもしれませんが、
まだ小さい子どもと仮定して考えるとストレスを感じる年頃なんでしょうか？
20で上の子を産めば、今は七歳でしょうから、小学生のお子さんにとっては少し不便さもあるかもしれませんが、、、

役人の解釈または法令事態の解釈が
家族の増減の定義とはなんなのか、そこが問題だと思います。
役人にしてみたら、まだお子さんも小さいのだから、手狭とは言えないと判断したのかもしれない、家族が増えたのが今年や昨年の話ではなく、一昨年以降なら、今は増えたとは言えないよね、と言う判断から出来ないと口にしたのかもしれない。

市役所行かれましたか？
役人の回答はどうでしたか？