今3歳になる子が保育園に 通っています でもわたしは働いていません 4月に求職中で入り 知りあいに頼んで証明を書いてもらい 保育園に通っています 仕

地域差があるみたいです。
私の住んでいるところも、古くから住んでる児童館職員さんに聞いたら、「ここの市は保育園がさかんなのよ。ちょっと前までは役所の人が『自営の知人がいたら書いてきてもらってください』と案内してたくらい。さすがに今はないけど」と話してました。

隣の市ではそんなことないので、なぜかと聞いたところ、一時期、政府が全国的に保育園整備を推し進めていた時期があって、その時の勢力の議員さんがその自治体に残っているかどうか、の差だそうです。
地方の制度って結構政治色に影響されてるみたい。