認知症で要介護４の８８歳の母親が、老人ホームのショートステイ利用中にトイレに行きたくなり、 職員にトイレに誘導して貰いましたが、職員は排尿が終わったらナースコー

全く謝罪が無く知らんぷりなんですか？
転倒し怪我をしたなら、家族に連絡し施設側が車を出すなりして病院へ連れて行くかと。少なくとも私の知っている施設ではそうですが、ショートだから家族対応でという所もあるでしょうね。
責任を負わせる云々となると難しいと思います。施設に居るから絶対安全という事はなく、どんなに注意していても転倒/転落など事故は起こり得ます。その様な説明と同意書のような内容が、契約書にも記載されているはずです。
病院代は、過失割合によって交渉できると思いますが、それを証明/立証するのが難しい。ナースコールは押せない、勝手に立ち上がる可能性が高いからトイレでは絶対に離れないでと情報共有していたか等々。
これがトイレではなく、ベッドから勝手に立ち上がって転倒〜怪我したなら、主さんもここまで憤らないのでしょう？