NHKが、公共放送としての社会的使命を果たしてるって言うのは、他のマスメディアと比べて、何を特別にしてるからですか？

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おっしゃるとおりで、NHKの公共性・中立性などをめぐるガバナンスの在り方については問われ続けないとならないですよ。
国民が払う受信料で経営するのだから。
監査委員会はあるっちゃあるけど、NHKが規定する内容に沿ったもの。第三者機関の監査があるとよい(調べればあるのかな？)。

NHKでは、全国民が行政や民間などの利得が絡まない偏向のない放送を、どの地域でも見ることができる。営利組織の民放では採算の取れないような放送もされる(たとえば国会の生中継)。
こういったことがNHKの、公共放送としての使命のいくつかの要因。

ただし、そういった公共放送としての使命を、NHKは果たして本当に果たしているのか ？ 本当に偏向がないの？ 国民の受信料は正しい方法で正しい金額が集められ、使用されているの？ いやいやそうはなっていない。だから一度解体しよう、という主張っぽいことをしている組織の１つが、派手なパフォーマンスでいま話題になってる某党などでしょう。

NHKなどの公共放送としての使命自体は、民主主義下では重要で必要なもの。
その運営が正しくされているのかが問題。
健全な経営と公共性を正当に担保しているかどうかは、国民が判断しないとならないし、そのためには情報公開やら外部からの監査も求められるって感じじゃないですかね。