不倫はなぜ犯罪じゃないのでしょう？

不倫容認はしません。
相手の不倫が引き金となり離婚しました。

ですが、刑法適用には立件が難しいと思いますよ。

冤罪を防ぐ為にも、弁護側の力量も上がるでしょう。
証拠の確実性も揺らぎ易いものです。

人を殺しても、精神鑑定によっては立件を見送る場合もあります。
不倫時の精神状態なんて、いくらでも装えます。心神喪失/心神耗弱と鑑定結果が出れば罪自体が無き物になるのが今の現状です。

検察官も足りません。

現実的には無理だと思います。

民法の意味を知ってください。

ただ、不倫すれば職を失うくらいの沙汰があってもいいなーとは思いますが。