労働問題に詳しい方教えて下さい。 タイムカードについてです。 制服着用を義務付けている会社でタイムカードを打つ場合、法的には制服を着用する時間も労働

着替えが先か後かの問題より、「就業時間に居ない」の方が問題だと思います。

なので、ダラダラしている同僚に、「取り敢えず時間には出勤(現場)にいてくれない？」ってお願いしたら？
改善しない時は、「出勤時間(本来現場にいる時間)に居ない人がいて、退勤できない(引き継ぎできない)」等を、真面目に出勤している同僚に相談してみては？

ダラダラしているのは１部の人であって、ちゃんと時間通りに出勤している人もいるでしょ？　
まずは結束。上司はその後が良いと思います。